Почему необходимо вернуть прежний пенсионный возраст
Правительство России подготовило общенациональный план действий по восстановлению занятости, нормализации деловой активности и повышению доходов граждан. Проект документа разработан в ходе совместной работы министерства экономики и развития, Минтруда и Минфина. Одним из ключевых моментов плана является вопрос о пенсионном возрасте россиян и праве граждан страны на досрочную пенсию.
Возраст и стаж для досрочной пенсии
В действующей редакции закона о пенсиях в России право на досрочное окончание трудовой деятельности имеют:
- Лица, которые остались без работы за 2 года до наступления пенсионного возраста.
- Граждане с общим трудовым стажем 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно.
Если оба этих условия соблюдены, а служба занятости подтверждает невозможность устроиться на новое место, люди предпенсионного возраста могут досрочно оформить пенсию.
В новом проекте документа правом на заслуженный отдых смогут воспользоваться россияне в возрасте 53,5 и 58,5 лет (женщины и мужчины). Досрочную пенсию получат лица, оставшиеся без работы за 3 года до предполагаемого возраста. При этом условие о трудовом стаже в законопроекте отсутствует.
Мнения экспертов
В условиях экономического кризиса и массовой безработицы, вызванной пандемией коронавируса, этот шаг должен повысить уровень социальной защиты пожилых людей. Но эксперты в области финансов и соцзащиты обращают внимание на ряд проблем, которые могут возникнуть после принятия законопроекта:
- План предусматривает механизм действия в отношении официально трудоустроенных граждан, тогда как значительная часть людей предпенсионного возраста работают без заключения трудового договора или официального трудоустройства. Они не смогут воспользоваться правом на досрочную пенсию.
- Для оформления выплат на 3 года раньше положенного срока нужно документально подтвердить сокращение персонала в организации (фирме) или закрытие (ликвидацию) компании из-за пандемии коронавируса. В ряде случаев сделать это очень проблематично.
- Норма закона может подтолкнуть работодателей к массовым увольнениям сотрудников предпенсионного возраста, чтобы финансовые затраты по их соцобеспечению и содержанию переложить «на плечи» государства.
Предложения депутатов
Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга, доктор экономических наук. О. Дмитриева предлагает отменить пенсионную реформу 2019–2020 года. По мнению парламентария, такой шаг не потребует дополнительных затрат на администрирование. Возвращение прежнего возраста выхода на заслуженный отдых приведет к сокращению расходов на пособия по безработице, разгрузит службу занятости и повысит социальные стандарты защиты пожилых россиян.
В условиях кризиса работодатели отправили многих сотрудников предпенсионного возраста в неоплачиваемые отпуска или уменьшили заработную плату в связи с вынужденными простоями. Бизнесмены не заинтересованы в увольнении работников: на каждого из них из госбюджета выделяются субсидии на выплату заработной платы в размере 1 МРОТ ежемесячно. Поэтому инициатива с возвратом прежнего пенсионного возраста поможет работодателям, которые получат свободу маневра, и защитит интересы наиболее уязвимых категорий граждан.
Статья обновлена: 30.05.2020
