Прожиточный минимум пенсионера - порядок расчета, размер федеральных и региональных социальных доплат

Прожиточный минимум (ПМ) – это сумма финансовых средств, требуемых для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека, т.е. величина ежемесячной минимальной потребительской корзины. Рассчитывается прожиточный минимум для пенсионеров для определения необходимой добавки к пенсии.

Как рассчитывается прожиточный минимум пенсионера

На 2019 год федеральный бюджет определил величину прожиточного минимума для людей, вышедших на пенсию по РФ – 8726 рубля. Законы, послужившие основанием расчета величины ПМ людей пенсионного возраста:

• № 134-ФЗ «О ПМ Российской Федерации»;
• № 166 «О пенсионном обеспечении РФ»;
• № 415 «О федеральном бюджете на период 2018-19 годов».

На расчет суммы влияют следующие факторы:

• повышение на продолжительный срок стоимости продуктов и услуг;
• аспекты, влияющие на покупательную способность и уровень потребления;
• ценообразование конкретного региона.

Человек, пребывающий на пенсии должен ежемесячно получать сумму, достаточную для обеспечения себя продуктами питания и для оплаты услуг. Но практика показывает, что есть пенсии ниже прожиточной нормы. Тогда задействуются различные государственные программы, цель которых доплата пенсионерам до прожиточного минимума.

Рассмотрим прожиточный минимум по Центральному Федеральному Округу:

Для правильных данных расчета суммы ПМ слаживаются все суммы, относящиеся к нему и составляющие потребительскую корзину:

• выплаты всех категорий;
• дополнительные ежемесячные доплаты по инвалидности и ликвидаторам аварии на ЧАЭС;
• другие финансы, связанные с соцподдержкой.

Учитывается и оплата:

• телефонной связи;
• коммунальных платежей;
• пользование общественным транспортом.

Не учитывается здесь оказание единовременной помощи для повышения уровня жизнедеятельности.

Из-за того, что минимальный размер оплаты труда стал приравниваться к ПМ, на региональном уровне также, эти показатели не всегда соответствуют друг другу. Например, региональные нормативные акты предполагают наименьший размер оплаты труда по региону выше, чем ПМ. С 01.05.2018 сумма МРОТ поднялась на 1674 рубля и составила 11 163 р. ФЗ № 421 от 28 декабря 2017 года ввел механизм поднятия МРОТ до размера ПМ работоспособного населения.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Правительство РФ проводит мероприятия, направленные на качественные улучшения уровня жизни россиян и поддержку стабильности в социальной сфере. Государство обеспечивает российским гражданам получение доходов, сравнимых с ПМ, в том числе и пенсионных выплат.

ПМ рассчитывается по отношению к таким категориям:

• людям в возрасте, но способным к трудовой деятельности;
• гражданам пенсионного возраста;
• детям.

Величина пенсионного ПМ определяется Постановлением Федерального закона №134. Значение вспомогательных социальных льгот постоянно меняется, потому что зависит непосредственно от цен:

• на продукты, необходимые для проживания в том либо ином регионе;
• на товары непродовольственной группы;
• на услуги, необходимые для удовлетворения нужд человека;
• на обязательные отчисления и сборы.

В ПМ для неработающих людей на пенсии, с расчетом на 1 год, входят представленные в таблице продукты:

Перерасчет дотаций происходит один раз за три месяца. Финансирование и величина ПМ закрепляется и осуществляется на федеральном уровне и региональном.

Федеральная

Субсидии на федеральном уровне устанавливаются в областях РФ, где пенсионные выплаты меньше, чем в остальных регионах страны. Доплачивать пенсионеру будут по такой формуле, чтобы совокупная пенсионная сумма была выше ПМ, закрепленного в области. Финансовые средства выделяются из федерального бюджета в фонд, отведенный для осуществления пенсионных выплат по старости.

Региональная

Доплата пенсионерам до ПМ на региональном уровне устанавливается в областях, в которых ПМ больше, чем в остальных областях РФ. К ним относятся северные и регионы-доноры.

На региональную доплату могут претендовать люди, которые:

• являются российскими гражданами;
• достигли пенсионного возраста;
• не занимаются официальной трудовой деятельностью;
• имеют размер финансового обеспечения ниже значения ПМ для того региона и области, где они проживают, но выше среднего ПМ в Российской Федерации.

Что делать, если пенсия меньше прожиточного минимума

Если прожиточный минимум пенсионера ниже предусмотренного на федерально-региональном уровне, значит он имеет полное право подать документы на социальную бюджетную доплату. По поводу федеральной надбавки следует обращаться в пенсионный фонд, региональной – в территориальные органы соцзащиты населения региона.

В каждом регионе Российской Федерации свой ПМ. Узнать величину его величину в определенном регионе можно, поинтересовавшись у работников социальных служб либо посетив официальный интернет-ресурс администрации области.

Для оформления надбавки пенсионеру нужно предоставить в соответствующий орган следующие документы:

• паспорт либо другой документ, удостоверяющий личность;
• страховой номер индивидуального счета;
• документы, свидетельствующие, что он не занимается трудовой деятельностью и не получает официально зарплату.

По состоянию на 2019 г. величина прожиточного минимума пенсионера на уровне больше федерального определен в нескольких областях Дальнего Востока, Севера и в Москве и равняется 11 816 рублям.

Видео